国务院报告要求制定实施一揽子化债方案，防范化解地方政府债务风险。报告明确了下一步财政重点工作安排，包括支持实体经济、保障改善民生、防范化解地方政府债务风险和严肃财经纪律等方面。中央可能会在地方处置各类资产方面加大支持力度，并优化期限结构和降低利息负担，同时营造适宜的货币和流动性环境，严格控制新增隐性债务。