中央经济工作会议「点名」长护险，有望成为社保「第六险」

我国已有养老、医疗等五项社会保险，长期护理保险将成社保「第六险」，重点保障重度失能人员。中央经济工作会议提出推行该制度，自 2016 年试点以来，截至 2025 年 9 月已覆盖 1.9 亿人，支出超 850 亿元。我国进入老龄化社会后，长期护理需求增大，但家庭护理功能弱化，社会化护理服务不足，部分失能老人长期住院推高医疗支出、占用资源。试点地区在制度覆盖、筹资机制、待遇标准等方面积累了经验，制度框架基本成型。不过，该保险推进中仍面临筹资水平偏低、参保意愿不高、护理服务人才短缺等现实挑战，需多元筹资、做好基金收支预测、发展壮大服务力量等以实现制度可持续。