国家医保局待遇保障司副司长刘娟介绍：近年来，生育保险参保人数持续增长，覆盖面进一步扩大。2021 年生育保险参保人数达 2.4 亿人，是 2012 年的 1.5 倍。未就业和灵活就业妇女生育发生的医疗费用可通过参加基本医保按规定报销 … 《指导意见》提出指导地方探索将灵活就业人员纳入生育保险覆盖范围，主要有三方面考虑：一是健全完善制度。二是保障灵活就业人员生育权益。三是促进灵活就业女性就业。