2025 年全国能源工作会议提出，要以科技创新和体制改革为驱动力，安全充裕和非化石能源为基础，构建新型能源体系。新型能源体系的特点是以非化石能源为主，化石能源为辅，新型电力系统为关键，绿色智慧节约为导向。此外，会议还强调要深入推进能源改革和法治建设，构建新的能源体制机制，建立全国统一电力市场，优化油气管网调度，推动自然垄断环节的市场化改革，以实施《能源法》为契机加强能源法治建设。