商务部等 9 部门办公厅印发了《县域商业三年行动计划 (2023-2025 年)》，旨在在全国打造 500 个左右的商业 「领跑县」，建设改造县级物流配送中心、乡镇商贸中心 (大中型超市、集贸市场) 和农村新型便民商店，并实现 90% 的县达到 「基本型」 及以上商业功能，以及实现工业品下乡、农产品进城双向流通渠道畅通，提高农民收入和消费提质。