2025 年地方政府债券发行即将启动，湖北和青岛将于 1 月 13 日率先发行专项债券，标志着今年地方债发行的开始。与 2024 年相比，2025 年地方债发行节奏预计将加快，以支持更积极的财政政策和促进经济回升。中央经济工作会议和国务院办公厅均提出增加地方政府专项债券发行使用，并扩大投向领域和用作项目资本金范围。财政部将指导地方健全专项债券管理工作机制，释放政策效能。目前已有 16 个地区发布 2025 年一季度发债计划，拟发行金额超 9200 亿元，其中专项债券 7200 余亿元。预计 2025 年专项债新增限额将达到 4.5 万亿元，比 2024 年增加 6000 亿元，以满足重大工程和重点项目的资金需求。增加专项债发行使用将为地方扩大有效投资提供资金支持，提高发行使用效率，并发挥财政资金使用效益。